四川達州市開江縣：筑巢引鳳助推“振興川漁”

近年來，四川省達州市開江縣深入推進漁業供給側結構改革，因地制宜抓發展、科學論證謀新路、優化服務引主業，以標準化生產、規?；_發、產業化經營為特征的稻漁綜合種養的新模式和新技術，推進鄉村產業轉型升級，逐步形成“穩糧、促漁、增效、提質、生態”的現代農業發展新模式，取得了顯著的經濟、社會、生態效益，為助推“振興川漁”打造出“開江樣本”。

筑巢引鳳強發展

為尋找最適宜開江發展的水產養殖業，開江縣委、縣政府領導兩次帶隊到安徽馬鞍山當涂縣考察水產養殖，多次邀請北大、浙大、復旦、川大等高校的專家前來開江問診現代農業產業發展，通過多方論證和考察，選擇了非常適合在開江養殖的大閘蟹和小龍蝦。

找到了適合的產業，開江縣開始思考如何做大做強。該縣堅持“基建跟著產業走”的發展理念，出臺系列政策和措施，大力發展稻漁綜合種養，以“以獎代補”、原電價出賣、補償土地流轉費用、創建品牌、“一條龍”服務等優惠政策和良好服務環境招商服商，開江縣成功引進國內著名水產公司——安徽省馬鞍山牧牛湖水產品有限公司，成立了開江民生漁業有限責任公司。同時，結合縣情注重全域規劃推進，在全縣布局8個基地，每個基地配套建冷庫、低溫分檢車間、冷鏈運輸車、倉儲及管理用房等，為全縣大閘蟹、小龍蝦產業提供配套服務。

目前，全縣已投入資金2.5億元，發展基地面積2.5萬余畝。其中，197個村集體托管發展4000畝，58個村集體經濟自主或飛地發展11000畝，基本實現了省道和縣道沿線的水產養殖縱橫貫通。

培育龍頭響品牌

開江縣始終堅持生態、綠色養殖理念，采用“種草、投螺、稀放、配養、足餌”等先進技術，生產生態綠色有機高端水產品，使“以蝦養水、以水養蝦”的可持續漁業生產方式成為現實，全縣養殖基地水域均達到Ⅱ類水質，“開江大閘蟹”“開江小龍蝦”“寶石湖”水產品地理標志證明商標順利申報，產出的“開江小龍蝦”“開江大閘蟹”品質受到社會好評。

為更好暢通銷售渠道，開江縣成功舉辦“開江縣特色水產品鑒會”“開江縣特色水產‘小龍蝦·大閘蟹’產業新聞發布會暨銷售代理商簽約儀式”等系列活動，分別在成都、重慶建成了開江水產品批發銷售點，簽訂各級代理商33家，僅2018年便實現銷售收入2000余萬元，其中，開江民生漁業公司先后被評為達州市優秀民營企業、農業部水產健康養殖示范場。

為了打造獨具特色的地方美食品牌——開江手抓蝦，開江縣引進四川一鼎餐飲和陽光田園文化旅游公司，打造龍蝦品牌食品。目前，已建成重慶、成都、開江旗艦店3家，并與西南大學食品學院實現了無縫對接，分別在成都、重慶開設“中央廚房”餐飲配送實體，將開江水產從田間搬到餐桌，進一步提升了產品附加值。同時，為加快推進水產品深加工步伐，計劃2022年前建成年產2000噸的水產品加工廠和年產近5萬噸的飼料加工廠各1座。

示范帶動助增收

2018年，開江縣大閘蟹、小龍蝦特色生態養殖共帶動發展產業工人1000余人，人均增收3000元以上。同時，縣委、縣政府為徹底幫助特困戶增收脫貧，將智障、失去勞動能力、大病返貧的三類家庭人員列入幫扶對象，將土地流轉面積5%的利潤對以上人員分紅，2018年實現人均分紅1000元左右。

為有效解決全縣農民不懂養殖技術無法就業的難題，縣水產站對全縣養殖主體、養殖戶進行養殖技能培訓，合計培訓260余人次。2019年，該縣財政整合培訓項目資金，委托民生漁業公司實地培訓大閘蟹、小龍蝦產業核心技術骨干70人。

按照統一種苗供應、統一品牌、統一銷售、統一生產技術標準、統一生產資料供應的“五統一”原則，開江縣帶動村集體經濟組織發展水產養殖1.1萬余畝。針對沒有發展養殖條件的村，采用資金托管公司支付固定收益的模式，涉及全縣51個貧困村，146個非貧困村，按年收益率13%固定分紅。2019年全縣各村集體經濟組織應獲得收益306萬元，預計2019年底村均分紅2萬元左右。